{"id":2157,"date":"2026-04-24T20:39:50","date_gmt":"2026-04-24T20:39:50","guid":{"rendered":"https:\/\/mjetulain.com.ar\/?p=2157"},"modified":"2026-04-27T18:55:01","modified_gmt":"2026-04-27T18:55:01","slug":"ocde-omc-valoracion-aduanera-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mjetulain.com.ar\/en\/ocde-omc-valoracion-aduanera-argentina\/","title":{"rendered":"Est\u00e1ndares OCDE, normas OMC y Derecho Interno: tensiones y alcances en la valoraci\u00f3n aduanera argentina"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-uagb-image uagb-block-8cde1bb1 wp-block-uagb-image--layout-default wp-block-uagb-image--effect-static wp-block-uagb-image--align-none\"><figure class=\"wp-block-uagb-image__figure\"><img decoding=\"async\" srcset=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Valoracion-aduanera-en-Argentina-analisis-de-normas-OMC-y-OCDE-en-comercio-internacional-1024x683.webp ,https:\/\/mjetulain.com.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Valoracion-aduanera-en-Argentina-analisis-de-normas-OMC-y-OCDE-en-comercio-internacional.webp 780w, https:\/\/mjetulain.com.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Valoracion-aduanera-en-Argentina-analisis-de-normas-OMC-y-OCDE-en-comercio-internacional.webp 360w\" sizes=\"auto, (max-width: 480px) 150px\" src=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Valoracion-aduanera-en-Argentina-analisis-de-normas-OMC-y-OCDE-en-comercio-internacional-1024x683.webp\" alt=\"Valoraci\u00f3n aduanera en Argentina an\u00e1lisis de normas OMC y OCDE en comercio internacional\" class=\"uag-image-2106\" width=\"1024\" height=\"683\" title=\"valoracion-aduanera-argentina-omc-ocde-ponencia-mje.jpg\" loading=\"lazy\" role=\"img\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Por Dra. Mar\u00eda Jos\u00e9 Etulain S\u00f3rensen<\/strong><br><em>Ponencia presentada en las XIV Jornadas Internacionales de Derecho Aduanero \u2013 AAEF 2025<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>La valoraci\u00f3n aduanera constituye uno de los ejes centrales del comercio exterior moderno. En ese marco, la interacci\u00f3n entre normas multilaterales de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), recomendaciones t\u00e9cnicas de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) y el derecho interno argentino plantea debates relevantes sobre jerarqu\u00eda normativa, legalidad tributaria y facultades de control aduanero.<\/p>\n\n\n\n<p>La presente ponencia analiza las tensiones existentes entre estos sistemas normativos a partir de un caso jurisprudencial emblem\u00e1tico, examinando el alcance de los est\u00e1ndares internacionales en la valoraci\u00f3n aduanera argentina.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>En el marco de la Directiva 1 emitida para la organizaci\u00f3n de estas jornadas internacionales, se destac\u00f3 la emisi\u00f3n en Argentina del DNU 70\/2023, presentado como una pieza clave dentro de la pol\u00edtica econ\u00f3mica vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de comercio exterior, se resalt\u00f3 la necesidad de fortalecer e impulsar la actividad mediante la adopci\u00f3n de est\u00e1ndares internacionales, tales como las normas y consensos desarrollados en el \u00e1mbito de la OMC y las recomendaciones emitidas por la OCDE.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, corresponde se\u00f1alar que el DNU 70\/2023 no incorpora normas OMC ni compromisos espec\u00edficos con directrices OCDE como vinculantes para la Rep\u00fablica Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, Argentina es miembro de la OMC, pero a\u00fan no integra plenamente la OCDE, manteniendo la condici\u00f3n de pa\u00eds candidato a su adhesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">OMC y OCDE: puntos de contacto y diferencias<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC)<\/h3>\n\n\n\n<p>La OMC es un organismo multilateral que establece acuerdos obligatorios para sus Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>Su objeto central es regular el comercio internacional entre pa\u00edses, especialmente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>intercambio de mercader\u00edas<\/li>\n\n\n\n<li>barreras comerciales<\/li>\n\n\n\n<li>aranceles<\/li>\n\n\n\n<li>normas aduaneras<\/li>\n\n\n\n<li>soluci\u00f3n de controversias comerciales<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En materia aduanera, reviste especial relevancia el <strong>Acuerdo relativo a la Aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo VII del GATT de 1994<\/strong>, base normativa de la valoraci\u00f3n aduanera moderna.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE)<\/h3>\n\n\n\n<p>La OCDE es una organizaci\u00f3n internacional orientada al desarrollo de mejores pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Aborda \u00e1reas como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>tributaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>educaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>salud<\/li>\n\n\n\n<li>medio ambiente<\/li>\n\n\n\n<li>comercio<\/li>\n\n\n\n<li>digitalizaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>gobernanza<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En materia fiscal, sus directrices sobre <strong>precios de transferencia<\/strong> han tenido fuerte impacto global.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Punto de contacto entre ambos sistemas<\/h3>\n\n\n\n<p>El principal punto de contacto entre OMC y OCDE se observa en la empresa multinacional que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>importa bienes desde vinculadas del exterior<\/li>\n\n\n\n<li>paga derechos aduaneros sobre el valor declarado<\/li>\n\n\n\n<li>deduce costos en impuesto a las ganancias<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>All\u00ed surge la tensi\u00f3n entre:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>valor en aduana (OMC)<\/li>\n\n\n\n<li>precio de transferencia (OCDE)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El principio de legalidad tributaria en Argentina<\/h2>\n\n\n\n<p>El principio de legalidad tributaria posee jerarqu\u00eda constitucional y establece que no puede existir tributo sin ley previa que lo cree.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de derechos de importaci\u00f3n, la base normativa argentina surge principalmente de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Constituci\u00f3n Nacional<\/li>\n\n\n\n<li>C\u00f3digo Aduanero (Ley 22.415)<\/li>\n\n\n\n<li>Ley 24.425 (incorporaci\u00f3n de acuerdos OMC)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ello impide crear tributos, ajustes o metodolog\u00edas obligatorias por analog\u00eda o mediante fuentes no incorporadas legislativamente.<\/p>\n\n\n\n<p>La Corte Suprema ha sostenido reiteradamente que no corresponde extender obligaciones tributarias m\u00e1s all\u00e1 de lo expresamente previsto por ley.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El caso Helm Argentina SRL c\/ DGA<\/h2>\n\n\n\n<p>Uno de los antecedentes m\u00e1s relevantes sobre esta materia fue el caso <strong>Helm Argentina SRL<\/strong>, vinculado a ajustes de valor en importaciones realizadas desde empresa vinculada del exterior.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Posici\u00f3n de la Aduana<\/h3>\n\n\n\n<p>La autoridad aduanera consider\u00f3 que la vinculaci\u00f3n entre las partes hab\u00eda influido en los precios declarados.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello compar\u00f3 operaciones con terceros y tom\u00f3 referencias externas, rechazando el valor de transacci\u00f3n declarado por la importadora.<\/p>\n\n\n\n<p>Ello deriv\u00f3 en un cargo tributario millonario por diferencias de derechos de importaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La decisi\u00f3n del Tribunal Fiscal de la Naci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>El Tribunal Fiscal confirm\u00f3 sustancialmente el ajuste aduanero.<\/p>\n\n\n\n<p>En su an\u00e1lisis incorpor\u00f3 criterios vinculados a las <strong>Directrices OCDE sobre precios de transferencia<\/strong>, considerando aplicable el principio de plena competencia (<em>arm\u2019s length<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan esta visi\u00f3n, el precio pactado entre vinculadas pod\u00eda apartarse como base v\u00e1lida cuando no reflejara condiciones comparables de mercado.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La decisi\u00f3n de la C\u00e1mara Contencioso Administrativo Federal<\/h2>\n\n\n\n<p>La Sala IV revoc\u00f3 el ajuste fiscal y resolvi\u00f3 a favor del contribuyente.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre sus principales fundamentos se destacaron:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Aduana no prob\u00f3 adecuadamente que la vinculaci\u00f3n hubiera influido en el precio.<\/li>\n\n\n\n<li>La mera existencia de vinculaci\u00f3n no basta para rechazar el valor declarado.<\/li>\n\n\n\n<li>Los ajustes en importaci\u00f3n deben regirse por el Acuerdo de Valor del GATT incorporado por Ley 24.425.<\/li>\n\n\n\n<li>No corresponde sustituir la normativa vigente por directrices OCDE sin respaldo legislativo expreso.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Posteriormente, la posici\u00f3n qued\u00f3 firme tras el rechazo de los recursos extraordinarios.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Valoraci\u00f3n aduanera: OMC vs precios de transferencia OCDE<\/h2>\n\n\n\n<p>El caso expone una cuesti\u00f3n central:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Valor en Aduana (OMC)<\/h3>\n\n\n\n<p>Se basa en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>precio realmente pagado o por pagar<\/li>\n\n\n\n<li>operaci\u00f3n concreta de importaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>reglas espec\u00edficas del Acuerdo GATT<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Precios de Transferencia (OCDE)<\/h3>\n\n\n\n<p>Se orienta a:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>impuesto a la renta<\/li>\n\n\n\n<li>utilidades empresariales<\/li>\n\n\n\n<li>m\u00e1rgenes comparables<\/li>\n\n\n\n<li>plena competencia entre vinculadas<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ambos sistemas pueden relacionarse econ\u00f3micamente, pero responden a finalidades jur\u00eddicas distintas.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Impacto para empresas importadoras en Argentina<\/h2>\n\n\n\n<p>Este debate tiene efectos pr\u00e1cticos relevantes para compa\u00f1\u00edas que operan con partes vinculadas del exterior.<\/p>\n\n\n\n<p>Resulta clave contar con:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>documentaci\u00f3n robusta de operaciones<\/li>\n\n\n\n<li>an\u00e1lisis previo de precios<\/li>\n\n\n\n<li>estrategia aduanera y tributaria coordinada<\/li>\n\n\n\n<li>defensa t\u00e9cnica ante estudios de valor<\/li>\n\n\n\n<li>cumplimiento normativo integral<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>El an\u00e1lisis del caso reafirma la vigencia del principio de legalidad tributaria en materia de derechos de importaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Las facultades de control aduanero deben ejercerse dentro del marco normativo aplicable: el Acuerdo de Valor del GATT, aprobado por Ley 24.425, el C\u00f3digo Aduanero y la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Las directrices OCDE pueden ofrecer elementos t\u00e9cnicos de an\u00e1lisis comparado, pero no sustituyen por s\u00ed mismas el r\u00e9gimen jur\u00eddico obligatorio en materia aduanera.<\/p>\n\n\n\n<p>En definitiva, el control fiscal debe ejercerse con firmeza, pero tambi\u00e9n con plena sujeci\u00f3n a las garant\u00edas constitucionales y al principio de reserva legal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\ud83d\udcc4 Academic paper<\/h2>\n\n\n\n<p>Web version of the paper<br><strong>\u201dEst\u00e1ndares OCDE, normas OMC y Derecho Interno: tensiones y alcances en la valoraci\u00f3n aduanera argentina\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udc49<strong><a href=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/MJE.-PONENCIA-PARA-JORNADA-AAEF-final_compressed.pdf\">Download the complete paper in PDF<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sobre la autora<\/h2>\n\n\n\n<p><strong><strong>Dra. Mar\u00eda Jos\u00e9 Etulain S\u00f3rensen<\/strong><br>Attorney specialized in Customs Law, anti-dumping, and risk management<br>Consultant in foreign trade and internationalization<br>Member of the Customs and International Trade Bar Association (CITBA)<br>Director of MJE Global<\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Related advisory services<\/h2>\n\n\n\n<p>Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre <strong>valoraci\u00f3n aduanera, ajustes de valor, operaciones entre empresas vinculadas, impugnaci\u00f3n de cargos y asesor\u00eda integral en <a href=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/en\/areas-practica-derecho-aduanero-comercio-exterior\/\">Customs Law <\/a>and <a href=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/en\/areas-practica-derecho-aduanero-comercio-exterior\/\">Comercio Exterior<\/a><\/strong>, puede consultar nuestras \u00e1reas de pr\u00e1ctica especializadas.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-uagb-buttons uagb-buttons__outer-wrap uagb-btn__default-btn uagb-btn-tablet__default-btn uagb-btn-mobile__default-btn uagb-block-9b3c2f2b\"><div class=\"uagb-buttons__wrap uagb-buttons-layout-wrap\">\n<div class=\"wp-block-uagb-buttons-child uagb-buttons__outer-wrap uagb-block-a887352b wp-block-button\"><div class=\"uagb-button__wrapper\"><a class=\"uagb-buttons-repeater wp-block-button__link\" aria-label=\"\" href=\"https:\/\/mjetulain.com.ar\/en\/areas-practica-derecho-aduanero-comercio-exterior\/\" rel=\"follow noopener\" target=\"_blank\" role=\"button\"><div class=\"uagb-button__link\">\ud83d\udc49 <strong>Conocer nuestros servicios en Derecho Aduanero y Comercio Exterior<\/strong><\/div><\/a><\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-uagb-buttons uagb-buttons__outer-wrap uagb-btn__default-btn uagb-btn-tablet__default-btn uagb-btn-mobile__default-btn uagb-block-04805664\"><div class=\"uagb-buttons__wrap uagb-buttons-layout-wrap\">\n<div class=\"wp-block-uagb-buttons-child uagb-buttons__outer-wrap uagb-block-f9102aa2 wp-block-button\"><div class=\"uagb-button__wrapper\"><a class=\"uagb-buttons-repeater wp-block-button__link\" aria-label=\"\" href=\"https:\/\/wa.me\/541127397087?text=Hola%2C%20me%20comunico%20desde%20la%20p%C3%A1gina%20de%20MJE%20para%20recibir%20asesor%C3%ADa%20en%20comercio%20exterior.\" rel=\"follow noopener\" target=\"_blank\" role=\"button\"><div class=\"uagb-button__link\">\ud83d\udc49 <strong>Solicitar una consulta profesional<\/strong><\/div><\/a><\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p><br><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Dra. 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