✅ Las resoluciones anticipadas de origen ya se integran al sistema VUCEA.

✅ La Resolución General ARCA N.º 5859/2026 establece su utilización operativa en las destinaciones aduaneras.

✅ Los importadores podrán contar con mayor previsibilidad y seguridad jurídica respecto del origen de sus mercaderías.

✅ La medida forma parte del proceso de digitalización y facilitación del comercio exterior argentino.

El pasado 5 de junio de 2026 se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General ARCA N.º 5859/2026, mediante la cual se incorporó al Régimen Nacional de Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino (VUCEA) la resolución anticipada de origen emitida en los términos de la Resolución N.º 26/2026 de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa.

La medida representa un paso relevante en la implementación efectiva del régimen de resoluciones anticipadas previsto por el Código Aduanero.

¿Qué son las resoluciones anticipadas de origen?

Las resoluciones anticipadas constituyen una herramienta destinada a brindar previsibilidad a los operadores de comercio exterior.

De acuerdo con el artículo 3 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), se trata de decisiones escritas emitidas por la autoridad competente, a solicitud de un interesado y con carácter previo a la importación de la mercadería, mediante las cuales se determina el tratamiento que recibirá la operación respecto de determinados aspectos, entre ellos la clasificación arancelaria o el origen de la mercadería.

En materia de origen, estas resoluciones permiten que el importador conozca de manera anticipada el criterio oficial aplicable a una determinada mercadería, reduciendo la incertidumbre que podría surgir al momento de documentar la operación.

Implementación gradual de las resoluciones anticipadas en Argentina

La figura de las resoluciones anticipadas fue incorporada al Código Aduanero mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N.º 70/2023, que introdujo modificaciones al artículo 226 e incorporó la posibilidad de solicitar pronunciamientos anticipados sobre clasificación arancelaria, origen y valoración de mercaderías.

Posteriormente, el Decreto N.º 41/2026 estableció una diferenciación entre las autoridades competentes para emitir dichas resoluciones.

Mientras que las vinculadas con clasificación arancelaria, valoración y otros elementos necesarios para la correcta aplicación del régimen aduanero quedaron a cargo de la Dirección General de Aduanas, las resoluciones anticipadas en materia de origen fueron asignadas a la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa.

Finalmente, mediante la Resolución N.º 26/2026, publicada el 29 de abril de 2026, dicha Secretaría aprobó el procedimiento específico para la tramitación de las resoluciones anticipadas de origen para la importación.

La Resolución General ARCA N.º 5859/2026 constituye ahora un nuevo avance dentro de ese proceso, al establecer la forma en que dichas resoluciones deberán ser utilizadas e informadas dentro de los sistemas aduaneros.

¿Qué establece la Resolución General ARCA 5859/2026?

La norma incorpora las resoluciones anticipadas de origen al ecosistema VUCEA y establece determinadas pautas operativas para su utilización.

Principales aspectos de la norma

• No será necesaria la presentación física del acto administrativo emitido por la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa.
• Al momento de oficializar la destinación aduanera deberá declararse el código identificador correspondiente a la resolución anticipada como información de referencia mediante el código documental LPCOVUCE0042.
• Cada autorización podrá asociarse únicamente a un ítem de la destinación aduanera.
• En caso de contingencias informáticas que impidan la validación electrónica, se aplicará el procedimiento previsto por la Resolución General AFIP N.º 5384/2023, permitiendo la presentación de la documentación en soporte papel ante el servicio aduanero.

La resolución entrará en vigencia el próximo 22 de junio de 2026.

Beneficios para importadores y operadores de comercio exterior

Más allá de los aspectos operativos, la incorporación de estas resoluciones al régimen VUCEA representa un paso importante para la consolidación de una herramienta que busca otorgar mayor previsibilidad a las operaciones de comercio exterior.

Principales beneficios

• Mayor previsibilidad en las operaciones de importación.
• Mayor seguridad jurídica para los operadores.
• Reducción de contingencias aduaneras.
• Mejor planificación de costos y operaciones.
• Posibilidad de conocer anticipadamente el criterio oficial sobre el origen de la mercadería.
• Facilitación del acceso a preferencias arancelarias derivadas de acuerdos comerciales.

La determinación del origen de una mercadería puede resultar decisiva para acceder a preferencias arancelarias, acreditar el cumplimiento de reglas de origen o verificar la aplicación de determinadas medidas comerciales.

Digitalización y facilitación del comercio exterior

La incorporación de estas resoluciones al sistema VUCEA refleja una tendencia sostenida hacia la digitalización y la interoperabilidad entre organismos vinculados al comercio exterior.

La eliminación de documentación física y la integración de procedimientos electrónicos contribuyen a simplificar trámites, reducir costos administrativos y mejorar la eficiencia de las operaciones de importación.

Reflexión final

Si bien la Resolución General ARCA N.º 5859/2026 no introduce cambios en el procedimiento de solicitud de resoluciones anticipadas de origen, su dictado resulta clave para la implementación práctica de esta herramienta dentro de la operatoria aduanera cotidiana.

Su incorporación al sistema VUCEA fortalece un mecanismo que puede contribuir significativamente a brindar mayor previsibilidad, seguridad jurídica y transparencia a las operaciones de comercio exterior.

Resta observar cuál será el nivel de utilización que los operadores otorgarán a esta herramienta y si su implementación permitirá alcanzar uno de los principales objetivos perseguidos por este tipo de institutos: dotar de mayor previsibilidad y seguridad a las operaciones de importación.

Asesoramiento en Derecho Aduanero y Comercio Exterior

La correcta determinación del origen de las mercaderías, la aplicación de preferencias arancelarias y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros requieren un análisis técnico y jurídico especializado.

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Estos trabajos abordan distintos aspectos de la evolución normativa y operativa del sistema aduanero argentino, con foco en la seguridad jurídica, la eficiencia administrativa y la facilitación del comercio internacional.

Autor

Dr. Juan José Tubio

Abogado especialista en Derecho Aduanero y Técnico Superior en Despacho Aduanero.

MJE Comercio Exterior SRL.

En un escenario internacional marcado por crecientes tensiones geopolíticas, políticas industriales activas y una utilización estratégica del derecho comercial, las regulaciones estadounidenses en materia de comercio internacional adquieren un impacto que trasciende ampliamente sus fronteras.

A partir de un panel de alto nivel organizado por la Customs and International Trade Bar Association (CITBA), este artículo analiza cómo la convergencia entre comercio, defensa, controles de exportación y seguridad nacional está redefiniendo las reglas del intercambio global, generando nuevos riesgos regulatorios para empresas y operadores económicos.

Desde una perspectiva jurídica y estratégica, la Dra. María José Etulain Sórensen examina los efectos de estas prácticas regulatorias en las cadenas globales de valor y los desafíos específicos que este contexto plantea para la Argentina, tanto en su rol de exportador como de destino de bienes de origen estadounidense.

La colisión de regímenes regulatorios

Uno de los aspectos centrales del debate actual en materia de comercio internacional es la superposición de regímenes regulatorios que históricamente se analizaban de forma separada. Comercio exterior, defensa, controles de exportación y seguridad nacional hoy interactúan de manera intensa, dando lugar a un entramado normativo complejo y altamente sensible desde el punto de vista político.

Esta convergencia explica por qué decisiones vinculadas a licencias, listados restrictivos, tránsito internacional o abastecimiento ya no pueden evaluarse únicamente desde una lógica técnica o aduanera tradicional, sino que requieren una comprensión integral del contexto regulatorio y geopolítico.

Del enfoque arancelario a los controles de exportación

Un cambio relevante detectado en el sector empresarial estadounidense es el desplazamiento del foco de riesgo. Mientras que en años anteriores la atención se centraba en aranceles y clasificación arancelaria, actualmente los controles de exportación se posicionan como la principal fuente de incertidumbre.

Las licencias, las restricciones por razones de seguridad nacional y el riesgo de reexportaciones no autorizadas se han convertido en factores críticos para la toma de decisiones comerciales, especialmente en operaciones que involucran múltiples jurisdicciones.

Impactos extraterritoriales y cadenas globales de suministro

Las regulaciones y prácticas estadounidenses no se limitan al ámbito doméstico. Sus efectos se proyectan extraterritorialmente y alcanzan a empresas, operadores logísticos y entidades financieras ubicadas fuera de los Estados Unidos, incluso cuando participan de manera indirecta en operaciones vinculadas a bienes, tecnología o capital de origen estadounidense.

Las exigencias de due diligence, los controles de cumplimiento y la aplicación de reglas de “conozca a su cliente” (KYC) plantean desafíos significativos para quienes operan en cadenas globales de suministro cada vez más complejas.

Implicancias específicas para la Argentina

Desde la perspectiva argentina, este contexto presenta desafíos concretos. Si bien sectores como combustibles, energía o productos agrícolas no suelen asociarse de manera directa con bienes sensibles desde el punto de vista tecnológico, las operaciones pueden quedar igualmente alcanzadas por regulaciones estadounidenses cuando involucran insumos, financiamiento, tecnología o logística vinculados a terceros países sujetos a restricciones.

Asimismo, adquiere especial relevancia el análisis del destino final de los bienes exportados a la Argentina por empresas estadounidenses, a fin de evitar reexportaciones hacia países con restricciones, como China, en esquemas triangulados o regionales de distribución.

Compliance y asesoramiento estratégico

El escenario descripto refuerza el rol del compliance como una función estratégica, alejada de una visión meramente formal. La correcta interpretación del marco normativo estadounidense, la evaluación preventiva de riesgos y la comprensión del contexto geopolítico resultan indispensables para la toma de decisiones comerciales.

Si bien las herramientas tecnológicas y la inteligencia artificial pueden aportar valor al análisis de información, existe consenso en que el criterio profesional y la responsabilidad humana continúan siendo insustituibles.

En este contexto, el análisis jurídico–regulatorio aplicado al comercio internacional se convierte en una herramienta central para la gestión empresarial. La identificación temprana de riesgos, la evaluación del impacto normativo y el diseño de estrategias de cumplimiento resultan determinantes para evitar contingencias legales y operativas.

Desde MJE Comercio Exterior brindamos asesoramiento integral en derecho aduanero y comercio exterior, con foco en compliance regulatorio, análisis de impacto de normas extranjeras y estrategia jurídica aplicada a operaciones internacionales, acompañando a empresas y operadores en la toma de decisiones complejas.

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📌 Artículo publicado originalmente en Mercojuris
“Regulaciones y prácticas estadounidenses en materia de comercio internacional: impactos globales y desafíos específicos para Argentina”
Autora: Dra. María José Etulain Sórensen

Dra. María José Etulain Sórensen
Abogada especialista en Derecho Aduanero, dumping y gestión de riesgos
Consultora en comercio exterior e internacionalización
Miembro de la Customs and International Trade Bar Association (CITBA)
Directora de MJE Global